给外向型花企更大扶持力度

闽南花卉有限公司在发展外向型经营战略中遇到的难题,虽然是个案,但从记者长年采访花卉行业的经验,以及今年年初由中国食品土畜进出口商会花卉分会组织的全国花卉进出口工作研讨会透出的信息看,闽南花卉有限公司遇到的难题,不仅仅是个案问题,而是整个从事外向型花卉生产、经营企业普遍存在的共性问题。

目前我国花卉种植面积已达64万公顷,成为世界花卉种植面积最大的国家。但一个不争的事实却摆在我们面前,那就是我国花卉出口额去年虽创历史新高,却只有1.4亿美元,这与世界花卉产品年消费1000多亿美元的水平相比,我国花卉产品占有国际市场的份额不足2%。毋庸置疑,这与我国花卉企业在国际市场上的竞争力不强大有干系。为什么我们的花企在国际市场缺乏竞争力呢?这就让我们不得不从外向型花企普遍存在的共性问题入手进行剖析。

我国的花卉产业起步于上世纪90年代,起步晚、水平低是客观事实。因此,中国食品土畜进出口商会花卉分会组织的全国花卉进出口工作研讨会这样定义我国花卉企业的现状:中国多数花卉企业“散、小、差”,未形成规模经营,所以开拓国际市场的能力较差,难以周年承接国外大批量、高质量要求的订单,更不能承受巨大的市场风险,竞争仅限于以价格为主的低水平。另外,这些“散、小、差”企业缺乏长期经营的战略观念,缺少有效的市场营销手段和稳定的客户群体, 短期利益行为较重。我国花卉企业的现状如此,但我们反过来思考一下,对于这样一个能够改变我国农业产业结构的行业,我们又给予过多少扶持呢?首先,在贷款问题上,尽管中小企业贷款难在我国是普遍现象,但是花卉企业更是难上加难。正如闽南花卉有限公司总经理李晓峰所言,银行现在根本就没有一个衡量指标、一个客观评价体系解决花卉企业的贷款问题。长期从事花卉进出口业务的云南工艺品进出口有限公司经理飞雪梅在花卉进出口研讨会上就说,花卉事业在很大程度上靠中小企业支撑,*应该给予实质性的扶持。大连佛伦德球根花卉有限公司总经理宁景德甚至建议在贷款上对有出口能力和信誉好的企业实施“绿色通道”。他说,由于发展资金不足,企业在设施方面的投入跟不上,生产条件比较落后,生产的花卉产品何以谈在国际市场争得份额?国家林业局的相关人士认为,国家有关方面对花卉企业有义务给予资金扶持。商务部参加花卉进出口研讨会的工作人员表示,商务部门将研究这些问题,并对农产品出口基金的分配作出调整。花卉界通过相关行业协会现已形成了共识,即*主管部门应制定产业政策,给予部分扶持资金,以借贷、贴息、资助等方式,鼓励和扶持花卉企业。

我国花卉难以进入国际主流消费市场,一个很重要的原因是因为我国的新品种保护起步晚。花卉要想获得客观的国际市场份额,一是要利用现有的国际优良品种,二是要培育自己的新品种。在我国,一些科研部门虽然得到了*的新品研发资金,但由于一些主客观原因,研发做不到与产业有效衔接,致使产业停滞不前。因此,北京兰中农商技术开发总经理提出了八项建议,即扩大新品种保护申请范围,缩短国外品种在中国授权登记时间,*鼓励新品种保护,*加大植物品种权保护的执法力度,区别对待以营养繁殖为主和以种子繁殖为主的作物并厘定芽变、变异品种权的归属问题,对出口企业提供出口权费补贴,放开品种权费作为非贸易付款的许可并简化相关手续,制定花卉育种长远规划并作出财政预算。对于出口企业申办“濒危证”手续烦琐、周期长的问题,业界也通过行业协会向国家提出了建议,希望*能参照荷兰和我国*地区的有关管理办法,缩短审批时间。

绿色壁垒问题虽然不是什么新鲜话题,但我国知识产权保护意识不强也是造成他国提高进入门槛的客观原因。云南省花卉产业联合会的负责人在不久前的一个知识产权保护展览上就坦言,我们争取通过两三年的时间,使云南省30%以上的花卉种植面积合法地使用引进的品种。这里有两个方面的问题需要解决,一是要加大执法力度;二是要确实为出口企业做好信息服务,尤其是*相关部门应向外向型花企提供持续定期的信息服务。