浅析城市绿化苗木的*调配

   城市绿化不仅能够丰富城市景观，改善人居环境，而且能维持生态平衡，实现可持续发展。改革开放以来，我国的园林绿化事业获得蓬勃发展，在国民经济发展和社会进步中的重要作用日益显著。尤其是“十五计划”以来，国内各大城市特别是沿海经济发达地区大力发展城市绿化，更加注重园林绿化工作，新建了许多公园、景观绿地和防护绿地，发挥了良好的经济、社会和生态三大效益。

一、问题的提出

镇海，作为一个多次被评为全国绿化造林先进单位（集体），非常重视绿化工作，近五年来新增绿地1532公顷，完成绿化投资10亿余元，使全区绿地率达到41.98%，人均绿地达12.6平方米。绿化，给镇海带来了清新的空气，宜居的环境。

然而在绿化建设过程中，由于部分领导急功近利的心理，建设单位和设计单位在建设、设计过程中比较注重前期的绿化效果，将大量的、高密度的树木种植于公园、道路、防护绿地中，尤其是道路林带绿地。随着时间的推移、树木的生长，这些树木因为争取生长空间而只能向上生长，内部不通风和难以见到阳光而使林下枝条成为枯枝，有的树木因为优胜劣汰，失去竞争而枯死。这些树木，如果不进行移植、抽稀、疏减，不仅生态效益难以发挥，而且也会浪费国家资源。

可是由于*部门条块分割，许多绿化分属于城管、建设、林业等部门和各镇、街道以及各类园区，这样就会造成一种现象：有苗木资源的部门（苗木过剩）没有绿化工程，不需要苗木，有绿化工程的部门（苗木需求）却没有苗木，需要采购，这样势必造成苗木资源的流失，*资金的浪费。这个现象说明一个问题：苗木过乘与苗木需求之间没有疏通渠道。如果建立*苗木调配制度，这个问题便可迎刃而解。因此，建立*苗木调配制度是必要的，也是可行的。

二、*调配的概念

绿化工程建设苗木的*调配制度，是指由*建立苗木调配机构，通过建立苗木资源库，对隶属于*各部门的苗木资源进行统一管理，在*绿化工程建设中对苗木统一调配，实现苗木资源共享，既可提高苗木利用率，使绿化工程发挥最大生态效益，又可降低工程造价，节约财政资金。

三、*调配苗木的重要作用

1、实行*调配，有利于发挥*的宏观调控作用，能够充分利用现有苗木资源，提高财政资金的使用效益，最大限度地节约绿化建设开支。如镇海区属于*部门的绿地中有黄樟、桂花等各类乔木200万余株，根据目前市场价值，值6000万元，按照50%的抽稀、疏减利用率，可节约资金3000万元，而且随着树木的生长，还可进一步抽稀、疏减和利用。

2、实行*调配，可将现有绿地中密集种植的苗木进行抽稀、疏减，有利于苗木的生长，使现有绿地发挥更大的生态效益。由于现有绿地中苗木种植密度较大，有的达到1m×1m，相当于每株苗木只有1㎡的生长空间，只有顶梢才长有绿叶，叶面积和绿量非常少。如果进行抽稀、疏减，给予植株*生长空间，每株树木的叶面积和绿量可以增加10倍以上，可以吸收更多的二氧化碳和放出的更多的氧气，有利于绿地发挥更大的生态效益。

3、有利于减少腐败。由于绿化工程建设苗木由*统一调配，建设单位不用向其他苗木单位采购苗木或采购数量减少，可以从源头上杜绝违法、违纪现象，有效抑制腐败，遏制苗木采购中的权钱交易等腐败行为。

4、可以增加*财政收入。对于那些移植和疏减下来的不需要的苗木或者多余的苗木，可种植于苗圃待持续利用；或者直接投入市场，增加*财政收入。当然苗木收入应该专款专用，用于采购苗木资源库中所没有的而绿化建设工程中所需要的苗木。

5、增加了一种苗木培育方式和苗木来源。可以在绿化工程建设时有意识地减少苗木规格，加大种植密度，几年后进行抽稀，而抽稀的苗木则可作为其他绿化工程建设苗木的来源。这样一来，既可保证绿地前期效果，又可培育苗木，增加苗木来源。如在镇海憩园绿地建设中，当时设计者为了提高早期效果，在设计时就有意识地加大了杜英、女贞、黄山栾树等植物的种植密度，还在设计图上标明了多少年后需移植哪几棵。这个例子给我们一个启示：可以利用各类绿地培育苗木。

四、关于*调配苗木的几点建议

1、建立苗木调配机构，对全区隶属于*各部门的苗木统一管理，建立全区苗木资源库，制定苗木调配办法，使苗木调配形成一种制度。由于镇海绿化工作管理部门较多，建设和管理脱节，部门之间没有协调机构，信息不畅通。因此必须建立一个统一的管理机构进行组织、协调。每年年初由各部门将苗木资源量和苗木需求量上报调配机构，为了杜绝少报、不报现象，调配机构还应进行巡查、监督。

2、建设工程设计时多选用苗木资源库中的苗木。为了避免建设工程苗木与苗源不符，在建设工程设计阶段，就建议在植物配置时多选用资源库中的苗木，亦可防止设计或建设单位与苗木经营单位互相拉拢，减少腐败现象。

3、苗源单位要加强养护管理，提高苗木质量，提高苗木利用率。在苗木出圃时由建设单位给予苗源单位一定经济补偿，以提高苗源单位积极性，养护好、管理好。

4、加强监督，提高苗木成活率。由于苗木是由*统一调配，种植单位可能会以建设单位提供的苗木质量不高，成活率难以保证等理由，对苗木成活率不负责，造成“一年绿、两年黄、三年见阎王”的现象。苗木成活率得不到保证，浪费苗木资源，也浪费大量建设资金。因此，苗木调配机构应加强组织、协调，和绿化工程建设单位、栽植单位签订保活协议，监督实施，促使建设单位和栽植单位加强养护管理，保证成活率。当苗木大量死亡的，依法追究其相应经济责任或法律责任。苗木在适宜季节种植成活率不低于95%，反季节种植不低于90%。

5、苗木抽稀、疏减应注意对原有绿地景观的保护，不能破坏原来绿地形象，影响生态效益的发挥。可以根据苗木的规格和长势，采取隔行隔株的梅花形抽稀方式，控制苗木的种植的密度，给予其合理的生长空间，使其快速生长，发挥更大效益。

五、结语

绿化建设苗木的*调配制度是园林绿化事业发展到一定阶段的产物，在园林绿化建设蓬勃发展时期显得特别重要，它疏通了*苗木过剩与苗木需求之间的瓶颈，节约了建设资金，提高了苗木利用率，使城市绿地能够发挥最大的生态效益、经济效益。绿化建设苗木的*调配制度，值得与镇海情况相似的其他地方借鉴。