园艺产业升级的突破口 创建标准园

农业农村经济发展进入一个新的变革时期，加快发展方式转变这个深刻命题，成为决定农业现代化建设的又一次重大抉择

园艺产业作为农业的重要组成部分，经过了20多年“量”的快速发展时期，“质”的内在要求凸显出来。

园艺产业走到新节点

20多年来，我国园艺作物供应状况发生了根本性改变，蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺作物的面积和产量均居世界第一，与此同时园艺产业也遭遇到前所未有的发展瓶颈。以蔬菜为例，农业部统计数字显示，2009年我国蔬菜总产量比1988年增长了2.79倍，其中的贡献因素中，播种面积增长了2.05倍，单产仅仅增长了24%。同时，蔬菜的安全质量尚不稳定。业内有关专家指出：“过去我国园艺产品基本上是靠外延规模扩张，无论是基础设施，还是技术水平，变化都不大，标准化生产水平也不高。”

另外，园艺产业在各地发展也不平衡，一些地区、部分品种单产不高、质量不优、品牌不响、竞争力不强、产销信息不对称等问题突出，“卖难”时有发生，产业波动频繁。这些问题都成为阻碍园艺产业发展的瓶颈。

而过去靠规模扩张的粗放型增长方式已经越来越行不通了。我国现有耕地面积18.26亿亩，既要解决13亿人口吃饭穿衣问题，又要发展园艺等高附加值作物，统筹发展难度非常大。在“不与粮争地”这个限制条件下，我国未来园艺产业发展走到了一个新节点，其核心是转变生产方式，提升产业素质；关键是推进标准化生产，提高产品质量；重要途径和突破口是开展园艺作物标准园创建。

农业部从2009年下半年开始实施园艺作物标准园创建，在去年底召开的*经济工作会议上，*总理要求,大规模开展标准园创建活动，全面提高产品质量安全水平。今年*一号文件明确提出，发展园艺作物标准化生产基地，开展标准化创建活动。今年的《*工作报告》中强调，大规模开展园艺产品生产标准化创建，保障“菜篮子”安全。农业部贯彻落实*领导讲话和文件精神，把大规模开展粮棉油糖高产创建和大规模开展园艺作物标准园创建，转变种植业生产方式，确定为当前和今后一个时期种植业工作的重中之重。农业部部长韩长赋在去年底的全国农业工作会上提出了明确要求，大规模开展园艺产品生产标准化创建活动，创建一批蔬菜、水果、茶叶标准园，加快发展无公害、绿色和有机食品；农业部副部长危朝安多次强调，搞好标准园创建工作，确保产品质量安全。

一年来，农业部整合力量、强化措施，全力推进园艺作物标准园创建工作，目前已经安排创建标准园819个，其中，蔬菜401个、水果300个、茶叶118个。并且，已经下发了水果、蔬菜、茶叶标准园创建工作方案；组织专家制定了园艺作物标准园创建规范。各地大力整合资源，支持标准园创建活动，一年来共整合扶持资金8.95亿元，其中省级2.95亿元，县级近6亿元。现在，“标准园创建”一词在互联网上的搜索数达到3000多万条，成为农业领域的热门话题。

标准化贯通整个产业链

标准园创建的内在要求是要通过集成技术、集约项目、集中力量，逐步实现园艺作物的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营，示范带动园艺产品质量全面提升和效益提高。